En fuldstændig implementering og håndhævelse af den eksisterende affaldspolitik kan resultere i CO2-besparelser på 215 millioner ton, skabelse af 400.000 job og økonomiske besparelser på op til 72 milliarder Euro. Det er budskabet i en ny rapport fra sammenslutningen af miljøorganisationer European Environmental Bureau (EEB).

Visionen for en europæisk union med en god affaldshåndtering har vist sig at være udfordrende og vanskelig at opnå – på trods af nogen fremgang. Et stigende antal studier understreger fortsat de mange fordele ved korrekt implementering af affaldspolitikken, som endvidere kan give betydelige socioøkonomiske fordele.
EEB har identificeret tre centrale områder, der kan medvirke til at fremskynde opnåelse af det uudnyttede potentiale.

Information og åbenhed om affaldshåndtering

Udvidelse af EU’s vidensgrundlag på affaldsområdet er den første anbefaling. En måde at opnå det på, er ved at åbne en direkte kommunikationskanal mellem civilsamfundet og EU’s institutioner og ved at oprette en kommunikationsplatform for alle aktører. Der er endvidere brug for reguleret deltagelse fra NGO’er og civilsamfundet i løsningen af affaldsudfordringerne og forenkling af deres adgang til officielle dokumenter. Rettidig information og videndeling i hele omstillingsfasen kan motivere medlemslandene til overholdelse af reglerne. En sidste anbefaling i denne kategori er at gøre civilsamfundet i stand til at spotte og rapportere ulovlige aktiviteter ved at skabe et fælles ”sprog” aktørerne i mellem.

Indsnævring af forskellen mellem landene

Kildesortering skal styrkes ved hjælp af gennemtænkte økonomiske analyser, og fælles retningslinjer kan være et afgørende skridt hen imod stigende genanvendelse, mindre affaldsdeponering og tackling af forskellen mellem landene. Manglen på en helhedsorienteret tilgang til øget kildesortering kan føre til den opfattelse, at dette vil øge aktørernes omkostninger, og dermed forbigår man muligheden for en markant reduktion af omkostningerne i de næste trin i affaldshåndteringskæden. Når man skal vælge en affaldshåndteringsmetode, er det vigtigt at vurdere de kombinerede omkostninger for indsamling og behandling. Forskellen mellem landene kan også indsnævres ved at øge den politiske bevågenhed, da affald og affaldshåndtering i flere lande har en lav prioritet på den politiske dagsorden, samt opbygge en struktur for udveksling ”best practice” mellem landene.

Håndhævelse af affaldshierarkiet

Det nye affaldshierarki er ikke længere kun vejledende men en lovmæssig forpligtelse. Afvigelse herfra skal retfærdiggøres ved hjælp af livscyklusanalyser. Affaldshierarkiet er et centralt værktøj på vejen mod EU’s 2020-vision for grøn vækst, og initiativer, der kan styrke dets anvendelse er derfor afgørende. Anbefalingerne omfatter blandt andet:

• Udvikling af en strategi, der gør kildesortering til standardvalg for lokale myndigheder,

• Udarbejdelse af harmoniserede genanvendelseskriterier, som kobles med en lovmæssig forpligtelse for landene,

• Udarbejdelse af en bredt accepteret metode for livscyklustænkning,

• Mål for affaldsforebyggelse, genbrug og genanvendelse af bio-affald.

Læs mere

EEB 2012: Throwing away the chance to improve waste policy? – European Environmental Bureau